關于轉發《國家發展和改革委員會、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局關于實施光伏發電扶貧工作的意見》和《關于印發光伏發電扶貧實施方案編制大綱的通知》的通知

各省轄市、省直管縣發展改革委、扶貧辦及國家開發銀行、中國農業發展銀行相關分支機構，省電力公司：

現將《國家發展和改革委員會、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行關于實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改 能源〔2016〕621號)和《國家能源局綜合司、國務院扶貧辦行政人事司關于印發光伏發電扶貧實施方案編制大綱的通知》(國能綜新能〔2016〕280 號)轉發你們。同時結合實際提出以下要求，請一并遵照執行：

一、實施光伏扶貧工程，是貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神及我省確定的精準扶貧、精準脫貧“兩個精準”基本方略的有效探索。請各省轄市、省直管縣 高度重視，將光伏扶貧作為脫貧攻堅的重要途徑，結合各地實際，按照產業扶貧、資產收益扶貧的思路和要求，創新項目開發模式、運維管理模式、收益分配模式， 統籌規劃，整體推進，為打贏脫貧攻堅戰增添新的力量。

二、國家確定我省臺前縣作為光伏扶貧工程重點實施范圍，臺前縣已按照國家光伏發電扶貧實施 方案編制大綱形成了《河南省臺前縣光伏發電扶貧實施方案》，近期即上報國家。請濮陽市發展改革委、扶貧辦，會同當地國土、林業、農業等有關部門及有關金 融、電網企業，按照國家文件確定的各部門職責和相關要求，繼續指導臺前縣，對上報方案繼續進行完善，爭取國家能源局及國務院扶貧辦及時批復。各級能源主管 部門負責協調光伏扶貧規劃編制及申報、項目信息系統填報及管理、并網運行監督等。扶貧部門負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統和收入 分配管理制度。國家開發銀行河南省分行、中國農業發展銀行河南省分行及其各級分支機構為光伏扶貧工程提供優惠貸款，推動形成“財政+金融”聯動的光伏扶貧 開發機制。請協調地方國土、林業、農業部門及電網企業，按照各自職責做好各項政策落實工作。

三、除臺前縣外其他市、縣，可根據自身資源條件等實際情況，參照本文件要求及實施方案編制辦法、申報程序，以縣為單位申請開展光伏扶貧試點工作，項 目實施方案應經所在省轄市或省直管縣發展改革委、扶貧辦初審后，于6月底前報送我委及省扶貧辦。實施方案未經國家批復，不得實施，對于擅自施工項目，風險 由企業及地方政府承擔。

河南省發展和改革委員會

河南省扶貧開發辦公室

國家開發銀行河南省分行

中國農業發展銀行河南省分行

2016年5月31日