5月14日，瓊海市發展和改革委員會發布瓊海市分布式光伏發電項目備案服務指南，文件指出，分布式光伏備案提供信息，備案信息填報要點以及備案流程。

備案流程中顯示，自然人戶用分布式光伏，由自然人選擇備案方式，可由瓊海供電局集中代理備案，也可由自然人自行備案；非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏，由投資主體備案，不得以自然人名義備案。

原文如下：

瓊海市分布式光伏發電項目備案服務指南

根據《海南省企業投資項目備案管理辦法》（瓊府辦〔2018〕6號）及《海南省發展和改革委員會關于推進分布式光伏發電高質量發展有關事項的通知》（瓊發改能源〔2025〕440號）文件精神，分布式光伏發電項目應按照“誰投資、誰備案”原則確定備案主體。為做好瓊海市分布式光伏發電項目備案工作，特制定本服務指南。

一、備案提供信息

分布式光伏發電項目在申請備案時應明確以下信息：

1.項目名稱；

2.投資主體；

3.建設地點；

4.項目類型；

5.建設規模及內容；

6.項目總投資額；

7.上網模式；

8.項目符合產業政策聲明。

二、備案信息填報要點

（一）項目名稱

項目名稱統一為“瓊海市**（鎮區）+**（村、居委會）+**（業主名稱）+**（容量kw）分布式光伏發電項目”。

其中分布式光伏發電項目的容量為交流側容量（即逆變器額定輸出功率之和）。

（二）投資主體

投資主體為非自然人：投資主體信息應包括單位名稱、組織機構代碼（統一社會信用代碼）、法人代表、單位性質等。

投資主體為自然人：投資主體信息應包括姓名、身份證號、住址、聯系電話等。

（三）建設地點

建設地點應明確市、鎮、社區（村）、街道、門牌號等。

（四）項目類型

項目類型任選以下類型其中一種類型填下：自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業和大型工商業。具體如下：

自然人戶用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過380伏的分布式光伏；

非自然人戶用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投資建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量不超過6兆瓦的分布式光伏；

一般工商業分布式光伏是指利用黨政機關、學校、醫院、市政、文化、體育設施、交通場站等公共機構以及工商業廠房等建筑物及其附屬場所建設，與公共電網連接點電壓等級不超過10千伏（20千伏）、總裝機容量原則上不超過6兆瓦的分布式光伏；

大型工商業分布式光伏是指利用建筑物及其附屬場所建設，接入用戶側電網或者與用戶開展專線供電（不直接接入公共電網且用戶與發電項目投資方為同一法人主體），與公共電網連接點電壓等級為35千伏、總裝機容量原則上不超過20兆瓦或者與公共電網連接點電壓等級為110千伏（66千伏）、總裝機容量原則上不超過50兆瓦的分布式光伏。

以上條款中建筑物及其附屬場所應當位于同一用地紅線范圍內。

（五）建設規模及內容

建設規模及內容應包括項目的交流側容量、光伏組件數量、安裝面積、安裝方式（屋頂固定式、跟蹤支架、BIPV等）、接入電壓等級、儲能建設情況、屋頂/土地權屬信息（需明確使用權年限）、屋頂荷載信息（要明確屋頂主體結構計算承載力是否滿足安全要求）等。

（六）項目總投資額

應明確總投資額（并列明設備、施工、并網等分項費用）

（七）上網模式

應明確選擇“全額上網、全部自發自用、自發自用余電上網”三種類型其中一種模式，不能選擇多種。

自然人戶用、非自然人戶用分布式光伏可選擇全額上網、全部自發自用或者自發自用余電上網模式。

一般工商業分布式光伏可選擇“全部自發自用“或者”自發自用余電上網”模式，如選擇“自發自用余電上網”，則應明確上網比例，上網量不得超過年總發電量的50%。

大型工商業分布式光伏發電項目原則上選擇“全部自發自用”模式。

涉及自發自用的，用戶和分布式光伏發電項目應位于同一用地紅線范圍內。

（八）項目符合產業政策聲明

三、備案流程

自然人戶用分布式光伏，由自然人選擇備案方式，可由瓊海供電局集中代理備案，也可由自然人自行備案；非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏，由投資主體備案，不得以自然人名義備案。

有關容量開放事宜，省發改委、海南電網將在官網公布（官網網址：plan.hainan.gov.cn），請各投資主體隨時關注，開放后即可申請備案。分布式光伏項目建設單位即可通過投資項目在線審批監管平臺(海南省)進行網上申報備案手續；備案機關收到備案申請信息后，備案機關將按照《企業投資項目事中事后監管辦法》實行監管，核實項目備案信息的真實性；在項目備案信息及材料不完整的，備案機關將提醒和指導項目單位進行補正；項目建設與備案信息不符的，備案機關責令其限期改正，逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業名單，向社會公開；對發現涉嫌違法問題，按照法定權限和程序立案查處；當季度配電網可開放容量分配完畢后，該季度新增備案暫停，待下季度配電網可開放容量公布后恢復備案申報工作。

四、事中事后監管工作要求

（一）自然人戶用分布式光伏項目網上申請備案后，提前準備申請人有效身份證明、電站地址權屬證明、擬建項目基本信息等材料，備案機關將開展事中事后監督管理。

（二）非自然人戶用、一般工商業、大型工商業分布式光伏項目網上申請備案后，提前準備投資主體統一社會信用代碼證書、電站地址權屬證明、租賃協議、擬建項目基本信息等材料，備案機關將開展事中事后監督管理。

（三）項目單位在開工建設前還應當根據相關法律法規規定辦理電網接入等其他相關手續。

備案過程中，如需幫助，請撥打咨詢電話（0898）62931959、62912658，辦公地址：瓊海市人民政府大樓413辦公室。