世紀新能源網（記者張松）報道：?5月8日，接調度控制中心調令，中廣核太陽能甘肅敦煌特許權電站發電調度由3.1MW恢復至10MW運行。敦煌特許權項目于2009年8月28日開工，次年12月28日全部建成并網，該項目是我國首個大型光伏并網特許權示范項目。

2013年5月以來，根據國網甘肅省電力公司要求，敦煌特許權項目發電出力總額始終被限制在25%～50%之間，導致該項目運營出現虧損，對中廣核太陽能的正常經營造成了嚴重的損失。為解決敦煌特許權限電問題，中廣核太陽能積極協調有關部門，并最終促成國家能源局發文解決敦煌特許權限電問題。

項目背景

作為國內首個光伏特許招標項目，由中廣核中標的敦煌光伏電站項目建2009年，當時的中標價格為1.09元/度，裝機容量10兆瓦，安裝43460塊電池板，建設成本接近2萬元/千瓦。

敦煌全年日照時數達3246.7小時以上，日照百分率達75%，年總輻射量為6882.57兆焦耳/平方米，日平均輻射量為18.86兆焦耳/平方米，是國內太陽能資源豐富的地區之一。

中國光伏怎么了

截止2014年我國累計光伏并網裝機28.05GW，新增光伏裝機規模10.06GW。2015年能源局拋出17.8GW巨量目標。然而，外表光鮮的背后仍難掩背后“限電”傷疤。

媒體報道：在西部幾個發展較快的地區，部分光伏電站的限電量甚至接近了50%，金昌2014年12月限電高達95%，無疑嚴重阻礙光伏投資回報率。

2005年我國《可再生能源法》就明確規定：電網企業應當全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發電項目的上網電量。但種種數據顯示，限水、限風、限光仍普遍存在。

出路

國家發展改革委、國家能源局今年發布【發改運行[2015]518號】《關于改善電力運行 調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》，明確提出優先預留水電、風電、光伏發電等清潔能源機組發電空間；鼓勵清潔能源發電參與市場，對于已通過直接交易等市場化方式確定的電量，可從發電計劃中扣除。

今年4月10日，記者從國電電網甘肅省電力公司獲悉，第一季度甘肅電網調度口徑總發電量270.58億千瓦時，其中，火電發電量179.11億千瓦時，同比下降12.14%；水電發電量為44.67億千瓦時，同比增長了8.05%；風電發電量34.40億千瓦時，同比增長了26.72%；光伏發電量12.39億千瓦時，同比增長了15.4%。

國網負責人說“由于大規模新能源基地突起，與其相適應的電網、電源配套工程和電量消納市場都沒有同步形成，前期整體規劃的不足造成了發電能源受限較嚴重、清潔能源外送困難的局面，所有的矛盾都集中在調度運行環節，甘肅電網調度承受巨大壓力。”

多位西北光伏業主對記者表示雖然路慢慢，但限電問題逐步開始緩解。