4月18日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開新一屆國家能源委員會首次會議，研究討論了能源發展中的相關戰略問題和重大項目。
 

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
 

李克強說，能源是現代化的基礎和動力。當今世界政治、經濟格局深刻調整，能源供求關系深刻變化，能源仍是國際政治、金融、安全博弈的焦點。能源供應和安全事關我國現代化建設全局。要全面落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持發展第一要務，以科學發展為主題，立足當前、深謀遠慮、積極有為，針對我國人均資源水平低、能源結構不合理的基本國情和“軟肋”，推動能源生產和消費方式變革，提高能源綠色、低碳、智能發展水平，實施向霧霾等污染宣戰、加強生態環保的節能減排措施，促進改善大氣質量，走出一條清潔、高效、安全、可持續的能源發展之路，為經濟穩定增長提供支撐。
 

李克強說，我國作為發展中大國，隨著“新四化”深入推進和人民生活改善，未來一個時期能源需求還會增長。要立足國內，著力增強能源供應能力，加大陸上、海洋油氣勘探開發力度，創新體制機制，促進頁巖氣、頁巖油、煤層氣、致密氣等非常規油氣資源開發，加強國際合作，提高優質能源保障水平，在開放格局中維護能源安全，掌握發展的主動權。大力實施節約優先戰略，從生產和消費兩方面著手，加快推進重點領域和單位節能工程，推廣節能發電調度辦法，提高能源利用效率，以較少的能源消耗促進經濟社會較快發展。
 

李克強強調，當前要開工一批重大項目。這既是穩增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調整能源結構、轉變發展方式的有效抓手。要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區啟動新的核電重點項目建設。在做好生態保護和移民安置的基礎上，有序開工合理的水電項目。加強風能、太陽能發電基地和配套電力送出工程建設。發展遠距離大容量輸電技術，今年要按規劃開工建設一批采用特高壓和常規技術的“西電東送”輸電通道，優化資源配置，促進降耗增效。積極推進電動車等清潔能源汽車產業化，加快高效清潔燃煤機組的核準進度，對達不到節能減排標準的現役機組堅決實施升級改造，促進煤炭集中高效利用代替粗放使用，保護大氣環境。
 

李克強指出，調整能源結構，關鍵要推進能源體制改革。要放開競爭性業務，鼓勵各類投資主體有序進入能源開發領域公平競爭。積極推進清費立稅，深化煤炭資源稅改革。加快電力體制改革步伐，推動供求雙方直接交易，提供更加經濟、優質的電力保障，讓市場在電力資源配置中發揮決定性作用。我們的能源裝備有基礎、有條件、性價比好，要積極創造體制條件，著力完善相關專業服務，努力形成各方合力，推動先進能源技術裝備“走出去”。
 

楊晶、萬鋼、周小川和徐匡迪，國家能源委成員單位、能源企業負責人及部分專家學者參加會議。