日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2月12日宣布，將設(shè)立旨在改進(jìn)可再生能源固定價(jià)格收購制度（FIT）的“收購制度管理工作組”。該工作組的具體工作為，對FIT制度中與電費(fèi)一同向電力用戶征收的“附加稅”的計(jì)算方法進(jìn)行驗(yàn)證。附加稅是電力公司收購可再生能源電力時(shí)的資金源，從收購費(fèi)用中減去“可回避費(fèi)用”計(jì)算得出。向電力用戶征收的附加稅被分配給收購可再生能源電力的電力公司。

可回避費(fèi)用是指“沒有采購可再生能源電力時(shí)，發(fā)電或采購與可再生能源電量相當(dāng)?shù)碾娏λ璧馁M(fèi)用”。在現(xiàn)行制度下，“可回避費(fèi)用”以計(jì)算普通電力運(yùn)營商的電費(fèi)成本時(shí)算出的、按照包含火力及核能在內(nèi)的所有電源計(jì)算的可變費(fèi)用等為基礎(chǔ)。
關(guān)于這種計(jì)算方法，日本自然能源財(cái)團(tuán)等批評稱，“通過采購可再生能源而削減的絕大部分電力是采用化石燃料的火力發(fā)電，可回避費(fèi)用被估算得過少。實(shí)際上附加稅應(yīng)該更少。”工作組將根據(jù)這些意見，驗(yàn)證計(jì)算方法。

目前，從可再生能源電力的收購費(fèi)用中減去所分配的附加稅之后，每度可再生能源電力的采購費(fèi)用要比電力批發(fā)市場的價(jià)格便宜幾日元。也就是說，通過FIT所采購的可再生能源電力低于市場價(jià)格。因此，新電力公司（PPS）中也出現(xiàn)了這樣的情況：在FIT法定價(jià)格的基礎(chǔ)上溢價(jià)收購，光伏電力高出1日元，生物質(zhì)電力高出數(shù)日元。今后，如果在工作組對計(jì)算方法進(jìn)行驗(yàn)證之后，附加稅降低，新電力公司溢價(jià)收購可再生能源電力有可能會越來越困難。