國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略國際研究中心李俊峰

第五屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會10月24日—26日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會以“新能源：交流 共識 行動”為主題，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

國家應(yīng)對氣侯變化戰(zhàn)略國際研究中心李俊峰表示，目前國內(nèi)很多光伏制造企業(yè)都處于虧損狀態(tài)，而電站開發(fā)商都是賺錢的，國家應(yīng)該出臺相關(guān)的政策保證制造企業(yè)的發(fā)展。

以下是李俊峰先生的發(fā)言：

我們的風(fēng)電到2015年是1億千瓦，光伏發(fā)電是3500萬千瓦，海上風(fēng)電還有5000萬千瓦。以風(fēng)電為例，原來我們計劃是1億千瓦，到2010年是達到了5000萬千瓦，但實際上現(xiàn)在困難比較多，首先風(fēng)電從事2010年開始一直到今年出現(xiàn)了連續(xù)三年的下降?，F(xiàn)在這個指標(biāo)到2015年完成1億千瓦現(xiàn)在看起來要努力，不努力難以完成這樣一個指標(biāo)。

到2020年風(fēng)力發(fā)電要達到2億千瓦，換句話說，從2010年開始每年要裝機2000萬千瓦，現(xiàn)在每年的裝機速度是1千多萬千瓦，如果沒有特殊的政策，不去解決這個問題，光一個空洞的目標(biāo)是沒有辦法完成的。

再說一下光伏，今年春天的時候，也就是1月份的時候，在國家能源局和國家發(fā)改委全國能源會議上提出三個指標(biāo)，水電兩千萬千瓦，風(fēng)電一千八百萬千瓦，光伏發(fā)電一千萬千瓦。到2015年三千五百萬千瓦，現(xiàn)在看沒有好的政策是難以保證的。還有太陽能熱發(fā)電現(xiàn)在幾乎是空白，到2015年的一百萬千瓦也是落空的。所以我們現(xiàn)在還需要緊鑼密鼓的出臺一些政策，這些政策我們也看到了，但這些政策需要解決兩個方面的事情。

國慶新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展走一條彎路，什么彎路呢？就是我們把開發(fā)商封為上帝，忽視了金融的杠桿和裝備制造業(yè)的作用。我有一個很怪的觀點，其實開發(fā)商無所謂，最關(guān)鍵的兩條，有了銀行的支持，有了好的裝備，誰都可以做很好的開發(fā)商。但是我們封開發(fā)商為上帝，就導(dǎo)致出現(xiàn)了這些問題。就是舒樺所談到的劣幣驅(qū)逐良幣，我們的開發(fā)商賺錢了，但所有的制造商都在虧錢，沒有一個健康的制造商，怎么保證電站的質(zhì)量。我們的電站質(zhì)量不是開發(fā)商建出來的，而是裝備制造商制造出來的，沒有好的裝備質(zhì)量不可能有好的電站，這一點我們必須明白。

第二點，如果沒有一個持續(xù)盈利的電站，任何一個金融機構(gòu)都不會舍得花錢的。讓我們培養(yǎng)出合格的制造商來，合格的金融銀行來，這個行業(yè)才能健康的發(fā)展，沒有這樣一個前提是沒有辦法發(fā)展的。

所以十二五后兩年半的時間，現(xiàn)在已經(jīng)十月份了，今年還只有兩個月的時間，實際上就是兩年的時間我們要解決諸多問題，最關(guān)鍵是這個行業(yè)要健康發(fā)展，要使整個產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)都賺錢，而不僅僅是開發(fā)商賺錢，我們必須解決這樣一個問題。有了行業(yè)的持續(xù)盈利，特別是裝備制造商的盈利，這個產(chǎn)業(yè)才能夠比較健康的發(fā)展，這在十二五后兩年，包括十三五初期，國家在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候需要解決的一個問題。就是不是追求發(fā)展目標(biāo)，而是要有一個很好的基礎(chǔ)，這是我們認真的討論和解決這個事情。

11號、12號我們召開光伏領(lǐng)域的峰會，我們把所有大佬叫過來一塊商量商量?？梢赃@樣說，所有新能源產(chǎn)業(yè)的裝備制造商活的沒有尊嚴(yán)，為什么沒有尊嚴(yán)？我們的企業(yè)是很優(yōu)秀的一個企業(yè)，GCL在呼吁銀行給他投錢，三年前不是這樣，如果你賺錢的時候呼吁銀行給你錢嗎？所以必須要讓裝備制造業(yè)恢復(fù)它的尊嚴(yán)。有了賺錢才能夠提高質(zhì)量，能夠賺錢才有持續(xù)技術(shù)研發(fā)的投入，剛才舒樺說的一系列問題都可以解決。如果裝備制造商不盈利，這個行業(yè)就不會持續(xù)發(fā)展。我稍微說得多了一點，占用大家一點時間，對不起。