對眾多光伏企業來說，剛剛起步的分布式光伏發電將是一塊巨大的新增蛋糕。這塊蛋糕怎么做，企業十分關注。在“三萬”行動中，市發改委收到的企業難題交辦件中，就有不少企業提出光伏發電相關問題。

8月22日，市發改委在協調“三萬”難題的同時，向光伏企業現場解讀我市近日出臺的《關于扶持分布式光伏發電的若干意見》，不少與會企業稱之為“一道及時的政策大餐”，政策的“含金量”何在？記者對其中最為關注的幾個熱點問題做了專門采訪——

問：什么是分布式光伏發電？ 答：即“屋頂上的發電站”

在屋頂裝上一排排多晶硅發電板，太陽一照就能“釀造”電能，所謂“屋頂上的發電站”。

在國家出臺的文件中，分布式光伏發電的正式定義是：在用戶所在場地或附近建設安裝，運行方式以用戶自發自用為主，多余電量上網，并且在配電網系統平衡調解的發電設施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯供設施。

“光伏發電不等同于光伏產品。”有企業說，由于不了解光伏發電，經營光伏發電的企業近年來常常在融資貸款中遭冷遇，實際上，光伏發電的市場前景頗為廣闊。

市發改委副主任朱榮娒說，溫州作為全國第二批低碳城市試點，近年來也十分重視推廣光伏并網發電項目。根據《意見》，我市計劃到2015年實現分布式光伏發電裝機總容量800兆瓦以上。今年，計劃實現全市分布式光伏發電裝機容量100兆瓦，溫州經濟技術開發區、瑞安經濟開發區將先行在10月底前完成規劃。

應用光伏發電項目究竟能給企業帶來多大收益？我市最先經營太陽能發電產品的企業之一埃菲生能源科技有限公司算了一筆賬：1000平方米的屋頂裝上光伏發電設備，若國家電價補貼為0.42元/度，加上省里補貼和地方補貼，約7年可回收總投資，此后每年約有14萬至15萬元的穩定收益。

問：光伏企業將獲哪些扶持？ 答：每度電補貼0.1至0.2元

《意見》的最大亮點是，在國家和省里有關政策的基礎上，市里再給一筆電量補貼。具體的說，凡是在溫注冊的光伏企業在溫新建光伏發電項目，市里將根據其年發電量給項目主營企業每度電0.1至0.2元的補貼。

這項補貼是許多企業最盼望的“扶持”。良精新能源股份有限公司董事長余勝者說，光伏發電帶來的收益微薄，“如果有了這項政策，每發1度電，在國家和省里的補貼上市里額外再給2毛錢，就有賺頭了！”

我市將設立市本級分布式光伏發電應用扶持專項資金，主要用于考核獎勵和發電補貼。各縣（市、區）、市級功能區也都將建立專項資金，扶持轄區內光伏發電項目建設。

除了補貼，企業反映最多的問題是：建設光伏發電項目得有屋頂，上哪兒把那么多屋頂租到手？對此，我市拿出“最實用”的法子：只要在屋頂裝上光伏發電系統，就按發電量給屋頂所有者每度電5分錢的補貼，從發電當天開始一補五年。如果企業在現有工業廠房屋頂實施光伏發電，還可以把光伏系統所發電量在企業年度能源消費總量中抵扣。此外，各級政府也將牽頭協調建設運營企業和屋頂所有者簽訂租賃協議，以便集中連片建設。

問：哪些樓能裝光伏發電系統？ 答：小微創業園將最先“嘗鮮”

“政府大樓、醫院樓頂都能裝。”我市規定，現有政府（國有公司）辦公用房、學校、醫院、文體設施等政府所屬房屋的屋頂，只要符合安裝條件，都要裝屋頂光伏發電站，這些安裝工程要在2015年底之前完成。

小微創業園等工業園區的廠房屋頂將是最先“嘗鮮”的一批。我市將按先易后難原則，在各縣（市、區）、市級功能區選1個試點項目，以后，商場、居民樓屋頂也將有光伏發電系統“登陸”。現有公租房、廉租房、經濟適用房、別墅區排屋、多層住宅區今后也可能成為連片推廣應用屋頂光伏電站的區域。

居民家庭如果想自建光伏發電系統，要做哪些準備？市發改委介紹，首先要向當地供電部門辦理并網申請，再向所在街道（鄉鎮）統一申報其他手續，申請通過后由居民自己或委托第三方建設。項目建成并網后從發電之日起，市里將給每度電0.3元的補貼。