10月30日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知。

主體范圍

（1）2025年6月1日至競價(jià)公告發(fā)布前，已全容量投產(chǎn)且未納入過機(jī)制的新能源項(xiàng)目。

（2）競價(jià)公告發(fā)布時(shí)未投產(chǎn)，但經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主自行評估，競價(jià)周期內(nèi)可以全容量投產(chǎn)且未納入過機(jī)制的新能源項(xiàng)目。

（3）分布式聚合商。該類主體聚合的分布式光伏應(yīng)滿足以上兩項(xiàng)條件之一。現(xiàn)階段分布式聚合商應(yīng)具備售電公司或虛擬電廠資質(zhì)。

資質(zhì)要求

（1）已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目

風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目需提供：已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或年度建設(shè)方案的證明文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、營業(yè)執(zhí)照、競價(jià)信息填報(bào)承諾書（模板詳見附件1）、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、購售電合同、項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證（分散式風(fēng)電除外）等材料。如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書（模板詳見附件2）、受托人法定身份證明（身份證等，下同）。

分布式光伏項(xiàng)目需提供：項(xiàng)目備案文件、購售電合同、項(xiàng)目發(fā)電戶號、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照等）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書等材料。如非企業(yè)法定代表人或戶主本人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

（2）未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目

風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目需提供：已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或年度建設(shè)方案的證明文件、營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、競價(jià)信息填報(bào)承諾書等材料。如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

分布式光伏項(xiàng)目需提供：項(xiàng)目備案文件、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照等）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、發(fā)電地址權(quán)屬證明等材料。如非企業(yè)法定代表人或戶主本人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

（3）分布式聚合商

分布式聚合商應(yīng)為在湖南電力交易中心注冊的售電公司或虛擬電廠，需提供：營業(yè)執(zhí)照、與被代理項(xiàng)目簽訂的分布式光伏項(xiàng)目競價(jià)代理委托書（模板詳見附件3）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書，所代理分布式項(xiàng)目按照本實(shí)施細(xì)則“分布式光伏項(xiàng)目”相關(guān)要求的資料。分布式聚合商可聚合未納入機(jī)制的分布式光伏項(xiàng)目參與不同年度的競價(jià)工作。同一年度競價(jià)中，任一分布式光伏項(xiàng)目僅可選擇一家分布式聚合商作為其競價(jià)代理機(jī)構(gòu)。

全容量投產(chǎn)及日期認(rèn)定

（1）集中式風(fēng)電、集中式光伏

投產(chǎn)容量以核準(zhǔn)（備案）容量為準(zhǔn)，投產(chǎn)日期以電力業(yè)務(wù)許可證明確的“機(jī)組投產(chǎn)日期”為準(zhǔn)，單個(gè)項(xiàng)目分多次辦理電力業(yè)務(wù)許可證的，以最晚日期為準(zhǔn)。競價(jià)時(shí)已辦理電力業(yè)務(wù)許可證且許可證的“機(jī)組容量”等于核準(zhǔn)（備案）容量的，作為已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)。競價(jià)時(shí)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、已并網(wǎng)但未辦理電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目、已辦理電力業(yè)務(wù)許可證但許可證的“機(jī)組容量”小于核準(zhǔn)（備案）容量的項(xiàng)目，均作為未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)，申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期應(yīng)為項(xiàng)目全容量投產(chǎn)的日期。

（2）分散式風(fēng)電、分布式光伏

投產(chǎn)容量和投產(chǎn)日期以省電力公司營銷2.0系統(tǒng)中項(xiàng)目的“并網(wǎng)容量”和“并網(wǎng)時(shí)間”為準(zhǔn)。競價(jià)時(shí)已在省電力公司營銷2.0系統(tǒng)中建檔且投產(chǎn)容量等于核準(zhǔn)（備案）的，作為已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)。競價(jià)時(shí)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、已并網(wǎng)建檔但投產(chǎn)容量小于核準(zhǔn)（備案）容量的項(xiàng)目，均作為未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)，申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期應(yīng)為項(xiàng)目全容量投產(chǎn)并辦結(jié)電網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的日期。

（五）競價(jià)電量規(guī)模

1.新增納入機(jī)制的電量規(guī)模

每年新增納入機(jī)制的風(fēng)電、光伏電量規(guī)模，分別按照當(dāng)年風(fēng)電、光伏預(yù)計(jì)新增上網(wǎng)電量的一定比例確定。

新增納入機(jī)制的電量規(guī)模=預(yù)計(jì)當(dāng)年新增裝機(jī)容量×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×納入機(jī)制的電量比例。

其中，預(yù)計(jì)當(dāng)年新增裝機(jī)容量由省能源局明確；風(fēng)電、光伏項(xiàng)目發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、廠用電率取我省同類型電源前三個(gè)完整自然年算術(shù)平均值（下同）；納入機(jī)制的電量比例根據(jù)非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重預(yù)計(jì)完成情況、用戶承受能力等因素測算，當(dāng)年消納責(zé)任權(quán)重預(yù)計(jì)超額完成的，次年納入機(jī)制的電量比例適當(dāng)減少，反之適當(dāng)增加。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后第一年新增納入機(jī)制的電量占增量項(xiàng)目新能源上網(wǎng)電量的比例，與現(xiàn)有新能源價(jià)格非市場化比例適當(dāng)銜接。

2.單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量

風(fēng)電、集中式光伏單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×機(jī)制電量比例上限。

分布式光伏單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×機(jī)制電量比例上限（含自發(fā)自用電量）。機(jī)制電量結(jié)算時(shí)扣除自發(fā)自用電量，即“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”分布式光伏實(shí)際結(jié)算機(jī)制電量=競得機(jī)制電量－自發(fā)自用電量。

3.設(shè)置申報(bào)充足率

為引導(dǎo)新能源充分競爭，設(shè)置申報(bào)充足率，申報(bào)充足率=∑該類型參與出清的競價(jià)電量/該類型機(jī)制電量總規(guī)模。價(jià)格出清前開展申報(bào)充足率檢測，當(dāng)競價(jià)主體參與出清的電量規(guī)模達(dá)不到充足率要求時(shí)，則該類型機(jī)制電量總規(guī)模自動(dòng)縮減，直至滿足最低要求。

原文如下：

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《湖南省新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則》的通知

湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2025〕694號

各市州發(fā)展改革委，國網(wǎng)湖南省電力有限公司，湖南電力交易中心有限公司，各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為公平、公正推動(dòng)新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作，根據(jù)省發(fā)展改革委、省能源局、湖南能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)〈湖南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2025〕663號）等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，研究制定《湖南省新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年10月29日

湖南省新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)省發(fā)展改革委、省能源局、湖南能源監(jiān)管辦《關(guān)于印發(fā)〈湖南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2025〕663號）等文件精神，做好新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、競價(jià)模式

（一）組織機(jī)構(gòu)

新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作由省發(fā)展改革委會(huì)同省能源局負(fù)責(zé)組織，委托國網(wǎng)湖南省電力有限公司（以下簡稱省電力公司）具體實(shí)施，指導(dǎo)成立競價(jià)工作小組，推進(jìn)增量項(xiàng)目競價(jià)工作。

（二）競價(jià)平臺

依托新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)、95598智能互動(dòng)等服務(wù)平臺競價(jià)業(yè)務(wù)功能模塊（以下簡稱競價(jià)平臺）開展材料申報(bào)、資質(zhì)審查、競價(jià)出清、結(jié)果公示等競價(jià)工作。其中，風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目通過新能源云平臺參與競價(jià)，分布式光伏項(xiàng)目、分布式聚合商通過網(wǎng)上國網(wǎng)、95598智能互動(dòng)平臺參與競價(jià)，競價(jià)公告及結(jié)果通過競價(jià)平臺發(fā)布。

（三）競價(jià)周期

原則上每年10月開展新能源增量項(xiàng)目納入機(jī)制電價(jià)的競價(jià)工作。

（四）競價(jià)主體與資質(zhì)

1.主體范圍

（1）2025年6月1日至競價(jià)公告發(fā)布前，已全容量投產(chǎn)且未納入過機(jī)制的新能源項(xiàng)目。

（2）競價(jià)公告發(fā)布時(shí)未投產(chǎn)，但經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主自行評估，競價(jià)周期內(nèi)可以全容量投產(chǎn)且未納入過機(jī)制的新能源項(xiàng)目。

（3）分布式聚合商。該類主體聚合的分布式光伏應(yīng)滿足以上兩項(xiàng)條件之一。現(xiàn)階段分布式聚合商應(yīng)具備售電公司或虛擬電廠資質(zhì)。

2.資質(zhì)要求

（1）已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目

風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目需提供：已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或年度建設(shè)方案的證明文件、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、營業(yè)執(zhí)照、競價(jià)信息填報(bào)承諾書（模板詳見附件1）、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、購售電合同、項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可證（分散式風(fēng)電除外）等材料。如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書（模板詳見附件2）、受托人法定身份證明（身份證等，下同）。

分布式光伏項(xiàng)目需提供：項(xiàng)目備案文件、購售電合同、項(xiàng)目發(fā)電戶號、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照等）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書等材料。如非企業(yè)法定代表人或戶主本人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

（2）未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目

風(fēng)電、集中式光伏項(xiàng)目需提供：已納入省級及以上能源規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃或年度建設(shè)方案的證明文件、營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）文件、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、競價(jià)信息填報(bào)承諾書等材料。如非企業(yè)法定代表人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

分布式光伏項(xiàng)目需提供：項(xiàng)目備案文件、主體資格證明（自然人身份證、營業(yè)執(zhí)照等）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案書面回復(fù)意見、發(fā)電地址權(quán)屬證明等材料。如非企業(yè)法定代表人或戶主本人辦理還需提供競價(jià)授權(quán)委托書、受托人法定身份證明。

（3）分布式聚合商

分布式聚合商應(yīng)為在湖南電力交易中心注冊的售電公司或虛擬電廠，需提供：營業(yè)執(zhí)照、與被代理項(xiàng)目簽訂的分布式光伏項(xiàng)目競價(jià)代理委托書（模板詳見附件3）、競價(jià)信息填報(bào)承諾書，所代理分布式項(xiàng)目按照本實(shí)施細(xì)則“分布式光伏項(xiàng)目”相關(guān)要求的資料。分布式聚合商可聚合未納入機(jī)制的分布式光伏項(xiàng)目參與不同年度的競價(jià)工作。同一年度競價(jià)中，任一分布式光伏項(xiàng)目僅可選擇一家分布式聚合商作為其競價(jià)代理機(jī)構(gòu)。

3.全容量投產(chǎn)及日期認(rèn)定

（1）集中式風(fēng)電、集中式光伏

投產(chǎn)容量以核準(zhǔn)（備案）容量為準(zhǔn)，投產(chǎn)日期以電力業(yè)務(wù)許可證明確的“機(jī)組投產(chǎn)日期”為準(zhǔn)，單個(gè)項(xiàng)目分多次辦理電力業(yè)務(wù)許可證的，以最晚日期為準(zhǔn)。競價(jià)時(shí)已辦理電力業(yè)務(wù)許可證且許可證的“機(jī)組容量”等于核準(zhǔn)（備案）容量的，作為已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)。競價(jià)時(shí)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、已并網(wǎng)但未辦理電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目、已辦理電力業(yè)務(wù)許可證但許可證的“機(jī)組容量”小于核準(zhǔn)（備案）容量的項(xiàng)目，均作為未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)，申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期應(yīng)為項(xiàng)目全容量投產(chǎn)的日期。

（2）分散式風(fēng)電、分布式光伏

投產(chǎn)容量和投產(chǎn)日期以省電力公司營銷2.0系統(tǒng)中項(xiàng)目的“并網(wǎng)容量”和“并網(wǎng)時(shí)間”為準(zhǔn)。競價(jià)時(shí)已在省電力公司營銷2.0系統(tǒng)中建檔且投產(chǎn)容量等于核準(zhǔn)（備案）的，作為已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)。競價(jià)時(shí)未開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、已并網(wǎng)建檔但投產(chǎn)容量小于核準(zhǔn)（備案）容量的項(xiàng)目，均作為未全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與機(jī)制電價(jià)競價(jià)，申報(bào)的預(yù)計(jì)投產(chǎn)日期應(yīng)為項(xiàng)目全容量投產(chǎn)并辦結(jié)電網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的日期。

（五）競價(jià)電量規(guī)模

1.新增納入機(jī)制的電量規(guī)模

每年新增納入機(jī)制的風(fēng)電、光伏電量規(guī)模，分別按照當(dāng)年風(fēng)電、光伏預(yù)計(jì)新增上網(wǎng)電量的一定比例確定。

新增納入機(jī)制的電量規(guī)模=預(yù)計(jì)當(dāng)年新增裝機(jī)容量×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×納入機(jī)制的電量比例。

其中，預(yù)計(jì)當(dāng)年新增裝機(jī)容量由省能源局明確；風(fēng)電、光伏項(xiàng)目發(fā)電利用小時(shí)數(shù)、廠用電率取我省同類型電源前三個(gè)完整自然年算術(shù)平均值（下同）；納入機(jī)制的電量比例根據(jù)非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重預(yù)計(jì)完成情況、用戶承受能力等因素測算，當(dāng)年消納責(zé)任權(quán)重預(yù)計(jì)超額完成的，次年納入機(jī)制的電量比例適當(dāng)減少，反之適當(dāng)增加。本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后第一年新增納入機(jī)制的電量占增量項(xiàng)目新能源上網(wǎng)電量的比例，與現(xiàn)有新能源價(jià)格非市場化比例適當(dāng)銜接。

2.單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量

風(fēng)電、集中式光伏單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×機(jī)制電量比例上限。

分布式光伏單個(gè)項(xiàng)目競價(jià)電量=裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×（1－同類型電源廠用電率）×機(jī)制電量比例上限（含自發(fā)自用電量）。機(jī)制電量結(jié)算時(shí)扣除自發(fā)自用電量，即“自發(fā)自用余電上網(wǎng)”分布式光伏實(shí)際結(jié)算機(jī)制電量=競得機(jī)制電量－自發(fā)自用電量。

3.設(shè)置申報(bào)充足率

為引導(dǎo)新能源充分競爭，設(shè)置申報(bào)充足率，申報(bào)充足率=∑該類型參與出清的競價(jià)電量/該類型機(jī)制電量總規(guī)模。價(jià)格出清前開展申報(bào)充足率檢測，當(dāng)競價(jià)主體參與出清的電量規(guī)模達(dá)不到充足率要求時(shí)，則該類型機(jī)制電量總規(guī)模自動(dòng)縮減，直至滿足最低要求。

（六）競價(jià)方式與價(jià)格限制

1.競價(jià)方式

原則上按照風(fēng)電、光伏兩種技術(shù)類型分別組織競價(jià)，按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目，滿足機(jī)制電量規(guī)模的最后入選項(xiàng)目報(bào)價(jià)即為所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)。當(dāng)只有一個(gè)項(xiàng)目按出清價(jià)格申報(bào)時(shí)，該項(xiàng)目納入機(jī)制的電量按實(shí)際剩余機(jī)制電量出清，對應(yīng)折算的機(jī)制電量比例四舍五入后取整數(shù)。當(dāng)兩個(gè)及以上項(xiàng)目按出清價(jià)格申報(bào)時(shí)，根據(jù)這些項(xiàng)目申報(bào)容量占比，分配剩余機(jī)制電量。如邊際項(xiàng)目入選機(jī)制電量小于其競價(jià)電量的一定比例，取消邊際項(xiàng)目的入選結(jié)果，機(jī)制電價(jià)取前一個(gè)入選項(xiàng)目的申報(bào)價(jià)格。

2.競價(jià)上下限

每年發(fā)布風(fēng)電、光伏項(xiàng)目參與競價(jià)的上下限，競價(jià)上限考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定；競價(jià)下限考慮成本因素、避免無序競爭等因素確定。

3.報(bào)價(jià)單位

競價(jià)申報(bào)價(jià)格單位為“元/千瓦時(shí)”（含增值稅），保留小數(shù)點(diǎn)后3位。

（七）履約保函要求

參與競價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定向省電力公司提交銀行開具的電子履約保函（模板詳見附件4），履約保函應(yīng)具備網(wǎng)上查詢驗(yàn)真功能。自然人戶用分布式光伏和已全容量投產(chǎn)項(xiàng)目參與競價(jià)的，不需提交保函。履約保函有效期應(yīng)延續(xù)至項(xiàng)目申報(bào)投產(chǎn)日期后一年，保函金額具體計(jì)算公式為：

單個(gè)項(xiàng)目履約保函金額=項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×同類型電源競價(jià)上限×比例系數(shù)（金額四舍五入取整到千元，下同），且不低于5000元。

分布式聚合商履約保函金額=Σ（被代理項(xiàng)目備案裝機(jī)容量（交流側(cè)）×同類型電源發(fā)電利用小時(shí)數(shù)×同類型電源競價(jià)上限×比例系數(shù)，且被代理的單個(gè)項(xiàng)目不低于5000元）。

在競價(jià)結(jié)果公示后，未入選項(xiàng)目可申請退回保函。入選項(xiàng)目按期全容量投產(chǎn)后，可申請退回保函；未按期全容量投產(chǎn)的，省電力公司將項(xiàng)目投產(chǎn)履約情況按月報(bào)送省發(fā)展改革委，申請使用保函，同時(shí)向相關(guān)主體發(fā)出執(zhí)行告知書。獨(dú)立參與競價(jià)的項(xiàng)目，由競價(jià)主體對每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)開具履約保函；聚合參與競價(jià)的項(xiàng)目，由分布式聚合商統(tǒng)一開具一份履約保函，待入選的全部項(xiàng)目全容量投產(chǎn)后可申請退回。

（八）執(zhí)行期限

按照同類項(xiàng)目回收初始投資的平均期限確定。入選機(jī)制時(shí)已全容量投產(chǎn)的項(xiàng)目，機(jī)制自競價(jià)周期的首月1日起執(zhí)行；入選機(jī)制時(shí)未投產(chǎn)項(xiàng)目，機(jī)制自項(xiàng)目申報(bào)的全容量投產(chǎn)日期的次月1日起執(zhí)行。入選項(xiàng)目未按期全容量投產(chǎn)的，實(shí)際投產(chǎn)前的機(jī)制電量自動(dòng)失效，執(zhí)行期限不順延。

二、競價(jià)流程

（一）競價(jià)準(zhǔn)備階段

1.發(fā)布競價(jià)通知

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)發(fā)布競價(jià)通知，主要包括競價(jià)主體、競價(jià)電量規(guī)模、申報(bào)充足率、競價(jià)上下限、執(zhí)行期限等內(nèi)容。

2.發(fā)布競價(jià)公告

省電力公司依據(jù)競價(jià)通知，在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)、95598智能互動(dòng)平臺發(fā)布競價(jià)公告，主要包括競價(jià)申報(bào)主體、資質(zhì)要求、申報(bào)平臺、工作程序、時(shí)間安排、咨詢服務(wù)等內(nèi)容。

（二）資料審核階段

1.提交競價(jià)資料

參與競價(jià)的新能源項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)競價(jià)公告要求，在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)基本信息、提交資質(zhì)材料、申報(bào)競價(jià)電價(jià)、提交履約保函。競價(jià)電價(jià)提交后自動(dòng)封存，不得查看與更改。

2.審核競價(jià)資料

競價(jià)工作小組對競價(jià)資料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。基本信息、資質(zhì)材料、履約保函等審核未通過的，退回并注明原因，參與競價(jià)的新能源項(xiàng)目或分布式聚合商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修改并重新提交，逾期未重新提交或重新提交仍未通過審核的，取消競價(jià)資格。

（三）競價(jià)實(shí)施階段

1.競價(jià)出清

平臺根據(jù)競價(jià)出清機(jī)制自動(dòng)完成競價(jià)出清。

2.公示競價(jià)結(jié)果

競價(jià)出清結(jié)束后，由省電力公司在新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)、95598智能互動(dòng)平臺公示擬入選項(xiàng)目，公示期為3個(gè)工作日。公示信息包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)等。

競價(jià)申報(bào)主體對公示結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)通過競價(jià)平臺提出，并提供加蓋公章的證明材料。公示期內(nèi)未提出異議的，視為認(rèn)可競價(jià)結(jié)果。

3.發(fā)布競價(jià)結(jié)果

公示期結(jié)束后，由省發(fā)展改革委發(fā)布競價(jià)結(jié)果。

4.簽訂協(xié)議

競價(jià)結(jié)果發(fā)布30日內(nèi)，省電力公司與入選項(xiàng)目簽訂差價(jià)結(jié)算協(xié)議。原則上差價(jià)結(jié)算協(xié)議每年一簽，協(xié)議期限屆滿前，若雙方無異議，協(xié)議到期后，在機(jī)制執(zhí)行有效期限內(nèi)自動(dòng)延期。若任何一方存有異議，應(yīng)在協(xié)議期限屆滿前30日書面通知對方，并在協(xié)議期限屆滿前重簽協(xié)議。

三、保障措施

（一）投產(chǎn)考核

參與競價(jià)并納入機(jī)制的新能源項(xiàng)目，入選機(jī)制時(shí)還未投產(chǎn)的，應(yīng)通過新能源云、網(wǎng)上國網(wǎng)、95598智能互動(dòng)平臺定期填報(bào)投產(chǎn)進(jìn)度，嚴(yán)格按照申報(bào)的全容量投產(chǎn)日期投產(chǎn)。如項(xiàng)目實(shí)際投產(chǎn)日期晚于申報(bào)投產(chǎn)日期但未超過180日的，實(shí)際投產(chǎn)日期前的機(jī)制電量自動(dòng)失效、不滾動(dòng)納入后續(xù)月份，并按延期天數(shù)每日扣除履約保函金額的0.5‰，返還剩余履約保函資金。如實(shí)際投產(chǎn)日期晚于申報(bào)投產(chǎn)日期且超過180日的，該項(xiàng)目當(dāng)次競價(jià)入選結(jié)果作廢且后續(xù)不得再次參與競價(jià)，扣除全額履約保函資金，并取消該項(xiàng)目投資方未來3年內(nèi)所有新能源項(xiàng)目競價(jià)資格。扣除的履約保函資金納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)，分享給全體工商業(yè)用戶。

（二）信用管理

競價(jià)主體在競價(jià)工作期間，投資方違背信用承諾，存在以下情況時(shí)，項(xiàng)目入選結(jié)果作廢，3年內(nèi)禁止競價(jià)：

1.處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；

2.處于行政主管部門相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi)；

3.近三年存在騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

4.被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

5.被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

（三）爭議處理

因競價(jià)工作實(shí)施過程中引起的爭議問題，由省電力公司與競價(jià)主體協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由省發(fā)展改革委、省能源局協(xié)調(diào)處理。分布式聚合商視為法定競價(jià)主體，發(fā)生爭議時(shí)參與聚合的分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)先與分布式聚合商協(xié)商處置。

（四）紀(jì)律約束

各競價(jià)主體應(yīng)自覺維護(hù)新能源項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)秩序，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，不得實(shí)行串通報(bào)價(jià)、哄抬價(jià)格等擾亂競價(jià)秩序的行為。競價(jià)組織主體及相關(guān)工作人員要做好信息安全保密工作，不得違規(guī)獲取或者泄露未經(jīng)授權(quán)披露的信息。對涉嫌違法違規(guī)的，由有關(guān)部門依法依規(guī)處理。

附件：1.競價(jià)信息填報(bào)承諾書

2.競價(jià)授權(quán)委托書

3.分布式光伏項(xiàng)目競價(jià)代理委托書

4.見索即付履約保函

附件1

競價(jià)信息填報(bào)承諾書

（模板）

我單位（本人）已認(rèn)真閱讀相關(guān)政策文件，自愿參與湖南省    年新能源機(jī)制電價(jià)競價(jià)工作，對競價(jià)工作填報(bào)的相關(guān)信息和提交的有關(guān)材料，作出如下鄭重承諾：

1.真實(shí)性承諾。承諾所填報(bào)的信息及提交的材料真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假信息、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

2.完整性承諾。承諾已按要求提供全部必要信息及證明材料，未隱瞞、遺漏或篡改任何關(guān)鍵內(nèi)容。

3.配合義務(wù)承諾。我單位（本人）承諾及時(shí)配合對填報(bào)信息的核查工作，及時(shí)補(bǔ)充或修正不實(shí)信息。

4.信用承諾。我單位（本人）沒有處于被行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序；沒有處于行政主管部門相關(guān)文件確認(rèn)的禁止競價(jià)的范圍和處罰期間內(nèi)；近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；未被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

5.履約承諾。機(jī)制電價(jià)競價(jià)由新能源項(xiàng)目自愿參加，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)自行承擔(dān)，包括但不限于：因參與競價(jià)產(chǎn)生的邊際機(jī)組機(jī)制電量縮減；未按時(shí)投產(chǎn)扣除履約保函資金、納入征信記錄或取消本項(xiàng)目投資方未來三年的競價(jià)資格；因操縱市場、履約保函造假等行為取消本項(xiàng)目投資方未來三年競價(jià)資格。

如因我單位（本人）提供信息不實(shí)或不完整導(dǎo)致的一切后果（包括但不限于法律糾紛、經(jīng)濟(jì)損失、行政責(zé)任等），均由我單位（本人）全部承擔(dān)。

承諾人簽字：

單位名稱（加蓋公章）：

承諾日期：     年     月     日

注：承諾人應(yīng)為企業(yè)法定代表人、自主申報(bào)競價(jià)的自然人戶主本人或分布式聚合商法定代表人。

附件2

附件3