9月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引》的通知。

文件提出，推動(dòng)發(fā)用兩側(cè)共同參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，鼓勵(lì)虛擬電廠、智能微電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能等新型經(jīng)營(yíng)主體和用電側(cè)主體“報(bào)量報(bào)價(jià)”參與現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，探索按節(jié)點(diǎn)/分區(qū)電價(jià)申報(bào)及結(jié)算。支持“電源+儲(chǔ)能”作為聯(lián)合報(bào)價(jià)主體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)。

建立容量評(píng)估機(jī)制。探索建立發(fā)電機(jī)組可靠容量評(píng)估機(jī)制，綜合考慮發(fā)電機(jī)組類(lèi)型、出力特性、廠用電率、檢修停機(jī)等因素，科學(xué)評(píng)估各類(lèi)型機(jī)組及新型儲(chǔ)能的容量系數(shù)，客觀反映其對(duì)電力系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度的實(shí)際貢獻(xiàn)。

支持各地探索完善新能源全面入市下的現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制。做好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與系統(tǒng)運(yùn)行的銜接，優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)出清機(jī)制，形成反映供需關(guān)系和調(diào)節(jié)成本的分時(shí)價(jià)格信號(hào)。開(kāi)展日前交易的地區(qū)，以發(fā)用電兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)的量?jī)r(jià)信息出清和結(jié)算，通過(guò)日前價(jià)格信號(hào)激勵(lì)用戶合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。加快完善可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)，以負(fù)荷預(yù)測(cè)和新能源功率預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化形成機(jī)組組合，保障市場(chǎng)環(huán)境下的電力安全可靠供應(yīng)。

完善中長(zhǎng)期簽約及限價(jià)機(jī)制。國(guó)家統(tǒng)籌考慮電力供需形勢(shì)、電力保供要求、電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展等因素，明確中長(zhǎng)期交易簽約比例要求，各地在簽約要求范圍內(nèi)結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整、做好落實(shí)。完善煤電中長(zhǎng)期交易限價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)月度、月內(nèi)等較短時(shí)間尺度中長(zhǎng)期交易限價(jià)范圍與現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)貼近，具體由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定。

完善調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)。規(guī)范調(diào)頻容量需求標(biāo)準(zhǔn)，基于調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)精度、響應(yīng)時(shí)間等細(xì)分性能，建立以調(diào)節(jié)效果為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)調(diào)頻市場(chǎng)與電能量市場(chǎng)聯(lián)合出清，實(shí)現(xiàn)整體成本最優(yōu)。

擴(kuò)大參與輔助服務(wù)市場(chǎng)主體范圍。鼓勵(lì)包括新型經(jīng)營(yíng)主體在內(nèi)的各類(lèi)主體根據(jù)自身特性，以聚合等多種方式參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，更好發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)資源作用。各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體按照所提供的輔助服務(wù)獲取收益，按照國(guó)家相關(guān)文件要求分擔(dān)輔助服務(wù)費(fèi)用。

原文如下：

國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引》的通知

發(fā)改能源〔2025〕1171號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，天津市工業(yè)和信息化局、內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、遼寧省工業(yè)和信息化廳、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、甘肅省工業(yè)和信息化廳，北京市城市管理委員會(huì)，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)中央企業(yè)：

為持續(xù)完善電力市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)，我們組織制定了《電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好落實(shí)。

附件：電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引.pdf

國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó) 家 能 源 局

2025年9月2日