副部級單位國家能源局最早誕生于2008年的國務院機構改革，由國家發改委管理。2013年的國務院機構改革中，原國家能源局和原國家電力監管委員會的職責整合，重新組建了新的國家能源局，其職能包括擬定和組織實施能源發展戰略、推進能源體制改革及能源市場監管等。

我國能源產業發展至今日，正在由傳統能源系統向新型能源體系過渡。縱觀國家能源局六任局長，最初的兩位出身“發改系統”，中間兩位出身地方政府，最新兩位出身能源央企，而能源央企也是從傳統能源變為電力央企。

1.張國寶

2008年，國家能源局掛牌成立，時任國家發改委副主任的張國寶成為首任局長，任期為2008年8月—2011年1月。2019年10月4日，張國寶在北京逝世，享年75歲。

在任期間光伏領域重大事件：開展了兩次特許權招標；啟動了“金太陽”工程。從此，中國光伏行業進入了快速發展的新歷史。

2.劉鐵男

官方簡歷顯示，劉鐵男1954年10月出生，曾任國家發展和改革委員會黨組成員、副主任。2011年，張國寶同志退休，同樣來自“發改系”的劉鐵男任國家能源局局長。2012年被知名記者羅昌平實名舉報，2014年12月10日，河北廊坊中院對劉鐵男受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處劉鐵男無期徒刑。

在任期間光伏領域重大事件：明確給了1.15元/kWh和1元/kWh的全國統一標桿電價。企業有了明確收益預期后，光伏行業進入市場化，資源好的西北地區光伏開始大發展，實現每年300%的增速。

3.吳新雄

官方簡歷顯示，吳新雄1949年10月生，現年76歲。2013年，國務院推進大部制改革，國家能源局與電監會的職責整合，電監會時任主席吳新雄出任國家能源局局長一職。這位原電監會主席是從江西省省長位置平調過來的。

在任期間光伏領域重大事件：確定了三類標桿電價區和分布式的度電補貼模式。中東部地區的光伏項目、分布式光伏項目開始快速發展。尤其是在分布式領域，引進了“全額上網”模式，大幅提高了企業投資分布式的積極性。

4.努爾.白克力

官方簡歷顯示，努爾·白克力，維吾爾族，1961年8月生，現年64歲。到任能源局前，是新疆維吾爾自治區黨委副書記。2018年10月12日，努爾·白克力正式被免去國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長職務。2019年12月，努爾.白克力被一審判決無期徒刑，剝奪政治權利終身。努爾.白克力非法收受財物合計7910萬元。

在任期間光伏領域重大事件：由于光伏行業發展速度太快，在管理模式上推出了“規模管理下的備案制”，電價上沿用了三類標桿電價區和分布式的度電補貼模式。各地開始“先建先得”，“黑戶電站”這個詞開始出現。

5.章建華

官方簡歷顯示，章建華1964年9月生，現年61歲，是國家能源局首位來自能源央企的掌舵者。2018年11月，章建華從中石油集團總經理任上被調赴國家能源局任一把手。他在石油石化行業擁有逾30年的工作經驗，2016年7月出任中石油集團總經理之前，在同為特大型石油央企的中石化集團工作了30年。

章建華任職國家能源局局長期間，全力推進能源轉型升級，出臺了首個市場化的光伏新政，期間我國光伏、風電都取得了快速發展。

6.王宏志

官方簡歷顯示，王宏志出生于1969年9月，現年56歲。他曾在電力行業工作多年，2018年1月任中國華電集團有限公司副總經理、黨組成員，2022年1月任中國南方電網有限責任公司董事、總經理、黨組副書記。2024年11月29日，中央決定王宏志同志任國家能源局黨組書記。履新國家能源局前，他在國務院國資委分管辦公廳（黨委辦公廳）、綜合研究局、政策法規局、企業改革局、全面深化改革領導小組辦公室、研究中心、信息中心。

從歷任國家能源局局長人選看，中央政府對國家能源執政者的能源專業要求越來越高。2025年是“十四五”規劃收官的關鍵一年，也是新的《能源法》實施的第一年。國家能源局“掌門人”從油氣口出身的章建華到有著豐富的電力系統工作經驗的王宏志，折射出的是中國能源發展的重點關切與核心任務之變。