今年夏天，全國經歷了一段持續的高溫天氣，能源體系也經歷了一次極限測試。伴隨酷暑高溫而來的，是一次又一次刷新紀錄的用電高峰。確保社會生產和居民生活用電安全，不拉閘限電，是能源體系必須守住的底線。

但構建能源體系還要兼顧成本與效率。若錨定最高用電負荷進行電源和電網投資、建設，帶來將是非高峰時段的冗余和浪費，成本也將由全社會承擔；另外，向綠色低碳轉型的能源體系，還要適應波動性新能源的高速增長。

作為全國數一數二的經濟大省，今夏的江蘇保供異常艱難，用電負荷7次創新高，最高為1.47億千瓦，比歷史最高值還要高出1500萬千瓦。此外，江蘇省內從去年底到今年迎峰保供時期，幾乎沒有常規支撐性電源的投產；加之全國電力供需偏緊，外購電增長也有限。電從何來成為了困擾江蘇的大問題。

江蘇的答案是，開創性地大規模發展新型儲能應急頂峰。這取得了一石多鳥的良好效果：不但守住了不拉閘限電的底線，還節省了外購電成本，大規模的儲能還支撐了沿海新型電力系統建設，為風電、光伏打開了更大規模增長的空間，同時也大大推動了本地儲能產業鏈的發展，新能源產供銷體系進一步完善。

為保障儲能調用，江蘇省為儲能構建了一個真實有效的市場交易機制。在高收益激勵下，江蘇儲能電站積極參與市場交易，幾百萬千瓦儲能在兩個月內可達到平均每天兩次滿充滿放。這是國內儲能首次大規模、高頻率參與市場交易，也是全國儲能從“新能源強配、建而不用”轉向“規模化高頻交易、真正發揮價值”的里程碑事件。

通過“更多交易、更多收益”這一機制，江蘇打造了一個真實的儲能競技場，儲能廠商在其中比拼的是產品的質量和性能。而設備的質量和性能表現，直接與電站業主的交易收益掛鉤，能夠推動儲能產業優勝劣汰，向更高質量、性能發展，也為全國樹立了一個儲能高質量發展樣板。

開創大規模儲能應急頂峰 

500萬千瓦儲能確保不限電

在去年迎峰度夏、迎峰度冬期間，江蘇省用電最高負荷達1.32億千瓦。但今年挑戰顯然大得多：今年1—2月，江蘇省用電量同比增長13.5%。受經濟持續回升和更高天氣影響，今年夏天江蘇最初預計最高負荷將達到1.45億千瓦。

另一方面，從2023年底到今年迎峰度夏期間，省內幾乎沒有其他常規支撐性電源投產。雖然全省還有多個煤電、燃機支撐性電源項目在建、待建，但其中最快的項目也要到今年底才開始并網，造成了“遠水解不了近渴”的局面。

外送電方面也不容樂觀。今年全國，尤其是華東區域電力供應總體偏緊，華東互濟能力不足、一些送端省份水電供應不足。雖然國網江蘇省電力公司已經提前鎖定了年度電力交易合同，增加了外購電，但經綜合研判，仍有600萬千瓦的缺口。

江蘇省通過大規模建設新型儲能電站以填補保供缺口。相比煤電、燃機項目至少需要1年到1年半的建設周期，鋰電池儲能電站只需要4—6個月。江蘇省原計劃到2027年實現新型儲能裝機500萬千瓦，為了順利完成保供任務，這個目標需要提前到迎峰度夏到來之前。

2023年12月29日，江蘇省發改委發文要求各區市發改委篩選一批自愿承諾在2024年7月15日前建成并網的電網側儲能項目，以滿足2024年電力保供需要；今年2月28日，江蘇省發改委明確了項目清單，共41個儲能項目（后調整為40個），合計約400萬千瓦。

▲遠景射陽250MW/500MWh儲能電站是江蘇最大的獨立儲能電站

在電力保供異常艱難情況下，這批電網側儲能項目幾乎是省內唯一的新增電力資源。在7月15日全部并網后，江蘇省累計新型儲能裝機達到了540萬千瓦，成為全國電化學儲能裝機規模最大省份。經過集中調用測試后，江蘇省新型儲能可提供約500萬千瓦頂峰能力。

8月5日11時15分，江蘇全網用電負荷峰值達到1.471億千瓦，比預測的1.45億千瓦還要高出210萬千瓦。因此，500萬千瓦儲能全部響應電網調用，企業也隨時等待啟動限電需求響應措施，全省重要設備零過載、需求響應零啟動，最終平穩度過了這一艱難的時刻。

儲能大規模、高頻率參與交易 

冠軍項目40天收入4000萬

江蘇通過系列政策構建了一個固定電價交易機制：在迎峰度夏、迎峰度冬期間，儲能充電免費，放電按省內燃煤基準電價（0.391元/kWh），每度電另補貼0.5元，補貼逐步退坡、取消；非迎峰度夏、迎峰度冬期間，充電按燃煤基準電價60%計算，放電按燃煤基準電價，沒有補貼。

這一市場機制以高收益鼓勵儲能參與交易，交易越多，收入越多，參與電網調用越多。江蘇獨立儲能項目在迎峰度夏期間，可實現平均一天兩次滿充滿放，這一調用率遠遠高于全國新型儲能平均調用水平，但這也對儲能廠商的設備交易性能提出了極高的要求。

中國已是全球最大新型儲能市場，但市場交易機制仍不完善。由于新能源并網強配儲能電站的“建而不用”，導致儲能電站的回報有限，因而投資商傾向于低價中標，這導致了整個行業水平良莠不齊，大部分設備低價低質。

在江蘇“多參與市場交易、多獲得收益”的市場機制下，儲能設備交易性能表現不佳所帶來的充放電損失，是真金白銀的損失，在迎峰度夏、迎峰度冬期間，少放出1度電，就要損失0.891元，這些在迎峰度夏的江蘇儲能項目中，形成了收入差距。

而在江蘇參與頂峰的500萬千瓦儲能項目中，交易收入最高的是遠景鹽城射陽儲能項目。這也是江蘇最大的獨立儲能項目，規模為250MW/500MWh。自7月中上旬全容量并網以來，遠景鹽城射陽儲能項目100%響應電網需求，最高轉換效率90%，40天收益4000萬元，平均每天交易收入比第二名要高出約15%，折算下來全生命周期電站收益比其他電站要高出約1700萬元/百MWh。

江蘇的成功是因為構建了一個有充分激勵環境的交易市場，調動了儲能項目的積極性，讓儲能真正發揮價值，進而促成了全國儲能第一次大規模、高頻率參與市場交場易，并正向反饋促進良性發展。隨著電力現貨市場落地，未來江蘇省還將從固定電價交易市場向變動電價交易市場發展。

當前，在加速構建新型電力系統進程中，儲能扮演著重要角色。如何讓儲能真正發揮價值，而不是“建而不用”、“低價低質”，是亟待破解的難題，江蘇的儲能發展模式提供了一個可供研究的樣本。