“十四五”以來，國家和自治區在新疆共批復10個批次內用新能源項目，加上直流配套新能源，以及“十三五”兵團與地方結轉的存量新能源項目，目前預計“十四五”期間新疆新增新能源規模將達到約1.8億千瓦，儲能約1500萬千瓦。“十四五”期間，新疆新能源和儲能規模將會出現跨越式增長。

因此，在國家推動“雙碳”目標和構建新型電力系統，以及國家電網公司在新疆南疆地區推進新型電力系統示范區建設背景下，國網新疆經研院進一步深化了相關問題研究，在考慮新疆新能源和儲能發展現狀和形勢方面，對以下幾個重點關鍵問題進行了分析研究。

1、新疆新能源發展概述

目前對于新疆來說，新能源發展面臨的形勢主要有幾個方面：

源網協同方面，新能源場站多位于沙漠戈壁荒漠等電網薄弱區域，面臨著低溫、大風、沙塵暴等惡劣條件，新能源配套送出工程建設存在規模大、投資高、條件差、難度大等問題。

電網建設方面，新能源項目建設周期較短，電網工程建設時序與新能源建設銜接不暢，不能完全滿足新能源及時并網需求，電網建設壓力持續增大。

規劃前期方面，新能源配套送出工程部分路徑較為復雜，涉及壓覆礦、生態紅線、保護區等因素，前期協調難度較大，影響送出工程建設進度，新能源與其配套送出工程同步建成投運難度加大。

消納保供方面，大規模新能源項目集中并網，給電力系統安全穩定運行和新能源高水平消納帶來巨大挑戰。新能源建設周期短與電網網架不適配，會造成整體消納空間不足、局部地區受阻嚴重。隨著新能源占比提升，新疆電力系統調節資源相對不足，常規電源可調節能力不足，造成新能源消納與電力缺口交織出現。

體制機制方面，常規電源裝機增速放緩加重了保供壓力，新能源超常規發展加劇了消納矛盾，能源結構性問題使得電力市場建設兼顧“保供應”與“保消納”難度增加。

國家電網公司已將南疆地區列為新型電力系統示范區之一，自治區也在積極推動將南疆打造為全國新型電力系統示范區。發展新能源有利于自治區發揮能源電力產業帶動作用，能夠刺激新疆新能源投資，推動能源低碳轉型，促進相關產業發展。

2、新疆儲能發展關鍵問題分析

2023年5月，自治區發改委印發了《自治區發展改革委關于建立健全支持新型儲能健康有序發展配套政策的通知》，涉及八個方面：一是優化儲能與新能源協同機制，二是完善新型儲能市場價格機制，三是試行獨立儲能容量電價補償，四是加快推動獨立儲能與輔助服務市場，五是建立共享儲能容量租賃制度，六是加大分時電價實施力度，七是健全儲能靈活調度管理機制，八是提高獨儲能設施利用率。

結合目前儲能相關的政策以及發展形勢，考慮在后期支撐自治區開展以下幾個方面的工作：

一是推動新能源+儲能發展模式。一方面加快抽蓄電站建設，另一方面以市場化的方式推動新型儲能建設，重點是發展一些除電化學儲能以外的新型儲能，打造多元儲能示范應用場景，推動儲能參與電力平衡。

二是推動獨立儲能、共享儲能發展。推動相關市場政策落地，完善儲能發展模式，按照“誰收益、誰承擔”的原則，以市場主導、激勵社會企業投資建設方式，實現新能源與儲能建設解綁，降低新能源企業投資壓力。

三是優化完善儲能相關電力市場機制。一方面完善相關的中長期交易機制，另一方面逐步縮短交易周期，建立相關的考核與分配機制，以推動建立健全綠色用能有償使用和交易制度等。

未來新疆儲能市場規模預計在“十四五”末將超過1500萬千瓦、“十五五”接近4000萬千瓦。未來新疆儲能產業將向著產業鏈逐漸完善、產業規模逐漸壯大，以及穩步提升創新能力的方向進行產業布局。

分階段來看，近期新疆將以加快抽蓄和電源側電化學儲能建設為主，同步引導擴大壓縮空氣和光熱儲能規模，支撐新能源基地建設；中期推進抽蓄融合大容量、超高水頭以及新能源聯合運行技術，壓縮空氣與多種類型的電源進行融合發展，光熱、電化學、氫能實施規模化發展；遠期壓縮空氣逐步提高規模，光熱能夠進一步發揮壓艙石的支撐作用，電化學儲能進入技術迭代期。

3、儲能在南疆示范應用分析

國家電網公司提出將新疆南疆地區列為新型電力系統示范區，推廣“新能源+儲能+調相機”發展模式。

南疆能源基地建設主要定位為：一是按照就地就近開發原則，保障本地能源安全可靠供應，二是按照基地化、規模化開發原則，支撐“三華”實現“碳達峰、碳中和”發展目標。

根據相關分析，綜合各類儲能技術特點，目前來看抽蓄、電化學儲能、氫能在南疆的適應性比較好。

后期，南疆新型電力示范區儲能發展的設想是，打造南疆光伏制氫基地大通道，開展規模化實現飛輪儲能+電化學+洞穴壓縮空氣儲能技術儲能聯合示范、新能源+制氫+多能互補應用的示范、源網荷儲氫多元融合柔性電力系統技術規模化示范等。

4、相關研究開展情況

一方面跟華北電力大學等高校合作開展了適應新疆大規模開發的儲能發展關鍵問題研究，涉及儲能與新能源的關聯關系、應用與商業模式、優化配置等內容。另一方面參與了一些國家電網公司總部科技項目，如《大規模儲能接入電力系統的支撐能力評價》《新型電力系統新型儲能容量需求以及綜合供電成本的評估研究》等。

此外，國網新疆經研院設立了一批自研課題，如開展了獨立儲能發展商業模式研究、先進壓縮空氣儲能與抽蓄的對比分析、構網型儲能在新疆電網中的應用和發展研究等。

5、遠期展望

隨著新型電力系統建設的推進，后續新疆儲能總體發展規劃需要進一步完善和落地，明確適應南疆新型電力系統示范區的儲能類型，強化對儲能在新型電力系統中的整體支撐能力認知，完善儲能市場機制和商業模式。

對于新疆儲能發展的遠期展望是：深度參與自治區儲能發展規劃，探索適合新疆新型電力系統示范區的儲能技術類型，持續深化適應新疆新能源大規模開發的儲能發展關鍵問題研究，促使完善新疆儲能電力市場機制和商業模式的研究。