正泰安能總經理盧凱發表演講《整縣推進建設“中國零碳鄉村”》

7月10日，由正泰集團承辦，溫州市人民政府等多方主辦，于溫州召開的2021甌江峰會即第二屆國際工業與能源互聯網創新發展大會（以下簡稱OURS）上，浙江正泰安能電力系統工程有限公司（下稱“正泰安能”）總經理盧凱以《整縣推進建設“中國零碳鄉村”》為主題分享了正泰經驗，并于會議結束后接受了多家媒體的采訪，重點闡述了構建零碳鄉村的正泰解決方案。

他表示，在國家“雙碳目標、鄉村振興、千鄉萬村沐光行動”等多項政策的指引下，2021年1-5月全國分布式光伏新增約6.3GW，其中戶用規模約占比超過41%左右，結合中國戶用光伏“5千萬戶、3萬億”巨大市場容量及農村應用場景屬性，為“中國零碳鄉村”概念的提出，提供了完美的切入及支撐點。正泰已建立了較優質的商業模式，例如在戶用光伏領域探索出了合作開發模式和綠色金融模式，累計為超40萬戶家庭安裝正泰戶用光伏電站。這些實踐經驗，能有效助推“整縣推進”工作更好地落地。

以下是媒體記者就盧凱演講內容提出的問題：

1、 近期發布的分布式光伏整縣推進政策，您認為對正泰安能而言意味著怎樣的機遇？

盧凱：從去年國家提出“雙碳目標”，應該說未來是面向整個社會能源的大轉變跟革命。分布式光伏在未來整個新能源增量部分里面，會發揮更加重要的作用。我們可以理解為分布式從原來的微不足道，到目前越來越舉足輕重的一個地位。以今年1到5月的數據來看，整個中國的光伏并網量為9GW多，其中分布式占據近5個GW。這在歷年來看都是比較少見的一個比例。9GW中，戶用占超4GW。所以我們認為分布式與大型地面電站相比，主要有兩個優點：第一不占用土地資源，第二能夠更好地就地消納，特別是在低電壓等級的電網里面實現并網消納。所以我們認為這次國家能源局提出推進分布式，大大有利于未來幾年里面分布式光伏品類的更好發展，這也符合目前能源消費場景，在能源消費地產生更多新能源貢獻。

2、除了機遇之外，挑戰有哪些？

盧凱：

就挑戰來講的話，實際最近不光企業，從政府各個層面，都會關注兩個問題，目前我判斷是這樣的：一是整縣推進從主管部門乃至國家能源局來講，希望通過試點動作更好地激發各個地方有效利用和開發分布式資源。我覺得這是一個大的初衷。但在實際各縣市執行過程中，有好有壞。好的地方在于截至目前全國相繼有20幾個省，陸續出臺了關于分布式整縣推進的試點政策。這些政策出臺以后各個地方對未來分布式光伏的發展更加重視，特別是在電網的消納率上，社會各界對分布式光伏的接受度勢必會提升，這是我覺得比較有利的地方。二是執行過程中的弊端，集中體現為個別極端現象。個別縣市在試點過程中可能對政策理解程度不到位，導致出臺一些類似壟斷、一刀切的文件，甚至部分區縣停止一切在建的分布式項目正常備案、并網。我個人認為這些都是極少的案例。而且從日前國家能源局所發布的關于整縣推進實施建議上來看，主管部門非常重視，其中提到幾個事情：不壟斷、不越位，鼓勵市場化競爭等等。我想這對未來整個分布式整縣推進是比較好的有利政策支持。

    個人判斷，整縣推進肯定會對我們整個分布式行業產生比較巨大的影響，而且是向好的方面。在實施過程中，可能會存在各個地方理解不一致的情況，但主管部門能夠及時發現地方錯誤進行糾正，這讓我們作為分布式的從業企業來講感覺到非常鼓舞人心。正泰一直專注于光伏的終端企業方案，我們積蓄了相應的業務場景、施工能力和解決方案，所以未來對于我們企業來講可能也會趕上一個好的風口跟機會點。

3、 作為多能互補的光伏產業專家，您覺得光伏產業方面如何更好地賦能鄉村振興？

盧凱：專家談不上，實際這幾年我們一直在做實踐。光伏跟鄉村振興第一次有機結合，我覺得是在“十三五”期間的光伏扶貧。光伏扶貧實際是用政府的資金給扶貧縣，扶貧村建設電站，通過光伏電站每年的穩定收益，給到貧困戶進行增收、創收。那我的理解，這是應該是說光伏跟鄉村振興的一個1.0的結合。但隨著實際現在實際已經不是講扶貧，而是講鄉村振興，進入到一個2.0。那我的理解是2.0的話不再是說通過國家的財政補貼來去建設這些電站，而是如果本身通過光伏的這樣一個先天的它有這樣一個投資的優勢，先天優勢，這樣一些能夠給當地解決這樣一些從就業從創收方面的本身有的特性，如何通過產業投資帶動鄉村振興。這里面我覺得是，我的理解叫做2.0，實際是正泰這幾年下來，我們有一種業務模式叫合作開發模式，通過由正泰來出設備，老百姓出屋頂這樣一個合作開發建設的電站，每年可以給一戶老百姓增收創收一千多元。同時的話，我們利用了當地的農村的閑置的勞動力資源，解決了平時的從我們像開發施工，后期的運維，這樣能夠給當地解決就業，這些方面應該是我們理解是可以通過產業投資來進行去助力鄉村振興。產業投資助力鄉村振興的最大的好處是這是可持續進行的。從這樣一個合作開發來講的話，對企業來講我們獲得的是一個相對合理的收益的情況。同時的話這樣就可以帶動更多的社會資本加入到這樣一個通過產業投資來去振興實現鄉村振興，這是更有意義的。

4、 您在甌江峰會上解讀了構建中國零碳鄉村的正泰解決方案，方案核心內容有哪些？

盧凱：

整縣推進不是簡單建設一個光伏電站，只能說給屋頂建設光伏電站是最基礎的事情。所以現在各家推廣的方案，都是從建設光伏電站出發去實現。我們這幾年實踐下來，認為一定要結合“整縣”這個關健詞。什么叫整縣？它不是一家企業做壟斷，而是需要結合這個縣的實際能源情況和消納情況，匹配當地資源，圍繞雙碳目標通過提升新能源占比來實現。首先要解決的就是規劃問題。我們這次在中國零碳鄉村方案里面，具體闡述為四個步驟：

第一步：整體規劃——整縣推進光伏電站建設

企業與設計院強強聯合，結合實地場景布置整體光伏建設方案。“十四五”期間，這些整體性規劃在具體實現上更具針對性。

第二步：發揮優勢——惠民工程助力鄉村振興

正泰自2008年開始，從碳能電子組件制造步入地面電站建設，至今累計開發量在10GW之上，覆蓋地面電站、工商業及戶用等多方面，積累了非常寶貴的一體化解決方案經驗。結合正泰的產品特征，將設計院的建設方案應用在具體場景里面，進行有效布局。

第三步：拓展服務——打造村級綜合能源服務站

整縣推進要通過企業服務助力鄉村振興，基于實際情況的需要，把電站升級建設為村級能源服務站，通過運維當地能源還承接百姓的綜合生活服務需求。

第四步：公益行動——正泰基金推進鄉村公益

正泰安能以“鄉村振興”為目的，實際貢獻自己的一些力量。其聯合正泰公益基金，通過科技下鄉、技能培訓、募集善款、公益下鄉、捐贈物資等措施推動增收創收及就業，全力開展環境保護、鄉村振興、行業創新、捐資助學等公益事業

未來在整個中國零碳鄉村解決方案中，我們希望能夠打造一張名片，聚焦鄉村本身，通過正泰全場景、全業務、全服務、全公益的“全模式”助推產業投資，助力雙碳目標實現，激發更多關于鄉村振興的嘗試。