光伏發電穩中提質，向平價上網的過渡正穩中有進。國家能源局近日印發《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》，要求積極支持、優先推進無補貼平價上網光伏發電項目建設，有序推進國家財政補貼項目、全面落實電力送出消納條件等。

據了解，2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元，其中，5億元用于戶用光伏，10億元用于補貼競價項目。

光伏行業政策充分考慮到新冠肺炎疫情帶來的影響。國家能源局新能源司有關負責人解釋說，為落實黨中央、國務院關于有序做好企業復工復產工作的有關要求，減輕疫情對光伏行業的沖擊，保障行業平穩有序發展，國家能源局對2020年平價和競價項目申報截止時間進行了相應的延期。對于2019年競價項目補貼退坡時間節點，目前尚有部分2019年競價項目未完成建設，根據疫情情況和行業實際，認真研究并適時發布延期政策。

晉能科技總經理楊立友認為，《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》明確了2020年的補貼額度，強調了降低非技術成本，同時，根據疫情對電價調整時間考慮延后，2020年平價、競價項目申報延期，對于光伏行業來說是利好。而國內疫情基本得到控制，經濟、社會發展恢復正常指日可待。

“該措施充分考慮到疫情的影響，有助于減輕疫情對企業帶來的延期開工、物流受阻、供應鏈不暢等不良影響，有利于市場的穩定，光伏行業將持續穩定發展，向平價進行平穩過渡，這對2020年光伏產業的發展具有積極幫扶意義。”賽維太陽能科技集團CEO甘勝泉說。

由于2020年有可能是光伏補貼的最后一年，業內預計，光伏企業項目建設積極性會明顯提高，光伏“搶裝”或將不可避免。

“隨著補貼退坡，‘搶裝’是必然的。平價上網的來臨，電站業主對度電成本的追求越來越嚴苛，而光伏企業對生產成本下降的需求亦愈發迫切。”東方日升全球市場總監莊英宏說。

楊立友建議，光伏行業正處在從依靠補貼到平價上網的關鍵時期，行業的集約化、專業化程度越來越高。光伏企業未來需要加快創新，只有在規模和技術上都保持領先地位，才能在市場上更好地發展。

在甘勝泉看來，總體來看，2020年光伏市場出現恢復性增長，以國家補貼項目為主、平價項目為輔，為全面進入平價時代做準備。

中國光伏行業協會副理事長王勃華認為，雖然目前光伏國內市場一定程度上受到疫情影響，但疫情得到有效控制后，光伏市場將有序恢復，并正常開展各項工作。隨著光伏發電在各領域應用的逐步深入，“光伏+制氫”“光伏+5G通信”“光伏+新能源汽車”“光伏+建筑”等應用將進一步多樣化。

“新模式、新業態將給光伏行業帶來新契機，帶動行業實現新突破。光伏行業包括正在打造輕資產科技型企業的賽維也應該通過新模式、新業態的不斷探索創新而增強活力和競爭力。隨著5G技術的快速發展，中國光伏制造企業正搭上5G這列‘快車’，將加速向智能化、數字化轉型升級。”甘勝泉說。