國際能源署(IEA)8日聯合電力規劃總院和中國石油在北京發布了《世界能源展望2017中國特別報告》，重點在新政策情形下對2040年中國能源前景進行分析和預測。

國際能源署執行干事法提赫·比羅爾說，中國能源和環境政策的改變正在改變全球能源需求的發展趨勢。

報告認為，中國正在加快發展方式的轉變，向以服務為基礎的經濟和更清潔的能源結構邁進。在經濟結構轉變、強勁能源效率政策和人口變化的綜合影響下，中國能源需求的增長速度下降到每年1%左右。

光伏發電將最具經濟性

報告認為，中國能源增長需求正更多依賴可再生能源、天然氣和電力，煤炭需求則有所回落。到2040年，電力將在中國終端能源消費中占主導地位，煤炭在總發電量中所占的比重將從2016年的三分之二下降到40%以下，水電、風電和太陽能發電裝機容量將占總裝機容量的60%，燃氣發電比重仍將低于10%。

太陽能光伏將成為中國最經濟的發電方式，到2020年前后中國太陽能光伏項目成本普遍將比新建和已有燃氣電廠成本更經濟，到2040年新建太陽能光伏發電成本將低于已有燃煤發電廠的預計運營成本。

報告預計，到2040年，煤炭在中國一次能源結構中的份額將縮減至45%左右，中國天然氣需求將增至6000億立方米以上，天然氣在中國主要能源結構中占比將從不足6%上升至12%。

報告認為，市場改革、成熟的常規天然氣產量和前景不明的頁巖氣是決定中國石油和天然氣供應情況的主要因素。到2040年，中國石油產量將從2016年的日均400萬桶降至略高于300萬桶/日，天然氣產量將從2016年的1400億立方米增至3400億立方米，天然氣產量增加主要來自非常規天然氣中的頁巖氣。屆時，中國將占據近30%的國際石油貿易量和近四分之一的天然氣遠途交易量。

國際能源署能源需求展望部門負責人勞拉·考茲(LauraCozzi)表示，中國有可能成為電動汽車、電池和二氧化碳捕捉和封存技術的出口國，這方面對東南亞有很大出口潛力，中國在能源政策和技術方面可望發揮領導作用。

雙邊合作將加強

國家能源局副局長劉寶華在致辭時說，中國作為世界上最大的能源生產國和消費國，將始終高度重視能源轉型發展，持續加大能源科技創新、體制機制創新和國際合作力度，著力提高化石能源清潔高效利用水平，加快構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，積極履行自己的責任與義務。

劉寶華說，十九大的召開為中國能源綠色發展和開展能源國際合作指明了方向，也為中國與國際能源署的合作帶來了更多更好的合作機遇。中國愿與國際能源署繼續加強合作，共同推動中國能源轉型和全球能源可持續發展。

他說，國際能源署應該攜手成員國、聯盟國和伙伴國肩負起推動世界能源轉型發展的重任，發揮更大的建設性作用。

劉寶華建議，中國和國際能源署加強能源政策研究合作，提出適用于中國國情的政策建議，推動中國能源行業朝著綠色低碳的方向發展;加強雙方在能源安全、可再生能源和能源效率等方面的能力建設合作，培養更多的國際化能源領域專業人才;共同推動全球能源治理，建設綠色低碳的能源治理體系。

法提赫·比羅爾表示，中國和國際能源署的合作是一個雙贏過程，雙方通過在能源領域的合作促進了全球能源領域的發展。

據介紹，國際能源署明年還將與中方合作進行電力系統優化和建設中國天然氣市場方面的研究。